2024年6月14日上午，凯里市法院开庭审理了一起与凯里某银行有关的信用卡纠纷案，期间，被告罗先生的委托代理人系其堂兄，持有被告本人的授权委托书以及被告所在村委会的推荐信，尽管法庭认可了代理人的代理身份，并让其行驶了代理权利，但现场还是传出了质疑的声音。问题在于，未持有律师资格的公民，可以出庭做诉讼代理人吗？

 

       就此，记者咨询了长期从事法律工作业务的退休干部罗光有。罗光有说，根据我国有关法律的规定，以下三种人，可以出庭做诉讼代理人，即：

 

      （一）律师、基层法律服务工作者；

      （二）当事人的近亲属或者工作人员；

      （三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

 

      “罗先生的堂兄，是可以作为其诉讼代理人出庭应诉的。”罗光有说，条件是他的堂兄必须持有罗先生户籍所在的社区（包括行政村村委会）开具的推荐信以及罗先生本人给他的授权委托书，这一点符合“当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民”规定的情形。

 

    “很多人，包括一些法官，认为被推荐人必须是原、被告的亲属，或者同一单位的人，才具有代理资格。”罗光有说，其实不是这样，只要是当事人所在社区推荐的公民，不管他们是否是亲属或者同事，都是可以做当事人的诉讼代理人的。具体情况可以参考民事诉讼法第六十一条以及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释。

 

      罗光有还就非律师公民当诉讼代理人谈了自己的看法：诉讼法并没有授予只有律师才能参与代理打官司的特权，当事人在无钱请律师的情况下，请一个熟知法律及其庭审程序的公民（一般是朋友或者亲戚）来帮助自己，对各方来说，都是很有好处的，这可以促进法官更好更快查清案件事实，提高庭审的效率，推动社会和谐稳定，更能体现出社会主义的核心价值观！（本报记者 石平）

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