引言:绿水青山的警钟
在总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念指引下,全国上下正积极推进生态文明建设。然而,在贵州省开阳县花梨镇花黎村花山组与清江村马鞍树组,这一理念却遭遇了严峻挑战。
自2001年起,随着周边磷矿的开采,这片土地逐渐蒙上了地质灾害的阴影,房屋开裂、田土受损,村民的生活安全与生计保障成为亟待解决的问题。
2024年7月1日开阳广隆矿业有限公司实拍,门口矿渣倾泻清水江
在祖国的西南边陲,贵州省开阳县花梨镇花黎村与清江村,本应是一片宁静祥和的田园风光,却悄然间被一道道触目惊心的裂缝撕裂了宁静。总书记那句“绿水青山就是金山银山”的殷切期望,在这片土地上仿佛被按下了暂停键。自2001年起,这里的耕地与林地,如同被时间遗忘的角落,默默承受着磷矿开采带来的无尽伤痛。
地质灾害频发:磷矿开采的隐性代价
近年来,花黎村与清江村频繁出现地表裂缝、崩塌危岩体、滑坡及塌陷坑等地质灾害,这些现象与周边磷矿的开采活动密不可分。
统计数据显示,这些地质灾害如同无声的警钟,敲响了生态与民生的双重危机。村民们脚下的土地,不再是滋养万物的源泉,而是变成了令人心悸的不安全区域。
据贵州地质工程勘察院出具的《贵州省开阳县花梨乡花黎村花山组、清江村马鞍树组房屋开裂、田土耕种是否安全与周边磷矿采矿关系技术鉴定报告》——
2009年3月16--22日,该机构接受开阳县国土资源局委托,派出由水文地质、工程地质、环境地质工程师组成的调查组分别对花梨乡清江村马鞍树组、花梨村花山组2.5c㎡范围开展了为期7天的地面环境地质调查,并对腾龙马口、清江、姊妹岩、新坪磷矿及与本次技术鉴定有关的老井井巷进行了实测(采用 GPS 卫星定位,罗盘定向,皮尺测距),井巷除崩顶巷、封闭巷及水淹巷以及与本次鉴定无关巷道外,全部实测至尖子或密闭处。
该机构对矿井14口井巷工程地质测绘,实测井巷总长度大于 9007.5m;调査泉点 12处,实测地裂缝9处、崩塌5处、滑坡5 处塌陷坑6处,测制剖面9889m/6条,收集了由清江及腾龙马口磷矿提供的部分相关资料。
司法鉴定结果更是令人警醒:案涉耕地及林地已严重受损,被判定为不适宜耕种区。
这一结论不仅揭示了磷矿开采对生态环境的破坏,也直接威胁到了当地村民的生存基础。
当地因采矿引起的塌陷天坑
责任与义务:复垦与补偿的双重缺失
面对如此严峻的现状,当地政府出台了《关于清江村马鞍树组因矿山开采导致田土受损补偿费用化解工作方案》(以下简称“方案”),责令相关企业应在2024年3月31日前将补偿费用发放给涉及农户。
按理来说,法律的利剑已然出鞘必显神威,可事实却无情打脸。
时至今日,该《方案》未得到有效执行,受损农户未获得到任何救助或补偿。
依据《中华人民共和国土地管理法》及《土地复垦条例》等法律法规,占用耕地和林地必须支付合理补偿,并履行复垦义务。
同时,《中华人民共和国民法典》等法律规定也明确指出,企业应尊重并保护当地村民的合法权益,对因其采矿活动造成的损害承担侵权和赔偿责任。对于情节严重的,还将依法追究刑事责任。
村民有权要求企业承担侵权和赔偿责任,这也是法律赋予所有公民维护自身合法的权益,相关企业或负责人将面临包括法律责任、行政处罚乃至刑事责任在内的多重后果。
然而,开阳广隆矿业有限公司等企业作为涉案耕地及林地的土地复垦义务人和补偿义务人,却一直对解决补偿及复垦事宜置之不理。
这企业行为不仅违背了当地政府出台《方案》的初衷,这也是对法律法规的漠视,同时更是对当地村民合法权益的严重侵害。
法律维权:守护村民的合法权益
面对这一严峻形势,当地村民并未沉默,一场关乎民生与生态的维权行动正悄然展开。
王某武、王某平、王某云等共计18位村民,面对因采矿活动导致的生态环境严重破坏,毅然踏上了维护自身合法权益的艰辛道路。他们不仅是为了个人的生存环境,更是为了整个村庄的未来,勇敢地站了出来。
村民共同委托了北京某康律师事务所,希望借助专业法律团队的力量,对开阳广隆矿业等公司的违法行为进行追责,并要求其承担相应的生态修复和赔偿责任。某康律师事务所接案后,迅速组织专业团队展开调查,收集证据,准备诉讼材料,并于2024年5月16日出具《律师函》并寄往开阳广隆矿业等相关企业。
该律所表示,将全力支持村民们的维权行动,利用法律武器捍卫他们的合法权益,同时也为生态环境的保护与修复贡献一份力量。
政策落实的迟滞:补偿方案的困境
面对如此严峻的地质灾害和补偿复垦问题,当地政府的角色和责任不容忽视。
一方面,政府应加强对矿山企业的监管,确保其依法依规开采,避免对周边环境造成破坏;另一方面,应积极协调企业与农户之间的矛盾,推动补偿及复垦方案的落实,保障农民弱势群体的合法权益。
《关于清江村马鞍树组因矿山开采导致田土受损补偿费用化解工作方案》的出台,本应成为解决村民困境的一剂良药。
该方案明确规定了补偿费用的发放时间节点,但遗憾的是,至今尚未落实到位。
这不禁让人质疑:是政策执行的力度不够,还是存在其他不为人知的阻碍?
面对村民的诉求和企业的违规行为,政府是否涉嫌不作为?是否存在官商勾结的黑幕?这些问题不仅关乎村民的切身利益,也考验着政府的公信力和执政能力。
这些问题亟待深入调查并给出明确答案。
政府角色的审视:作为与不作为的边界
在这一系列问题背后,政府的作用不可忽视。
因此,加强对政府行为的监督,确保政策的有效执行,是当务之急。
为避免群体性事件的发生,我们呼吁相关部门立即行动起来,全力推进补偿及复垦事宜的落实。具体而言,应做到以下几点:
加强对矿山企业的监管力度,确保其严格遵守相关法律法规,对违法违规行为依法严惩不贷。
加快补偿及复垦方案的实施进度,确保农户能够及时获得合理补偿,受损农田得到有效复垦。
建立健全长效监管机制,加强对地质灾害的监测和预警,确保人民群众生命财产安全。
加强与农户的沟通联系,及时了解其诉求和困难,切实维护其合法权益。
结语:呼唤正义与希望
贵州省开阳县花梨乡花黎村花组、清江村马鞍树组的地质灾害及补偿复垦问题是一项复杂的系统工程,安全、和谐、宜居的生活环境需要政府、企业和社会各界的积极作为、切实履行职责。
为了当地百姓安居乐业,维护社会稳定和谐,我们呼吁相关部门立即行动起来,全力推进补偿及复垦事宜的落实。这不仅是对村民合法权益的保障,也是对生态文明建设理念的践行。同时,我们也期待企业能够承担起应有的社会责任,通过合法合规的经营行为,为当地经济社会的可持续发展贡献力量。在绿水青山的道路上,我们共同前行,守护好这片来之不易的金山银山。(康征雄)
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