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律转鸿钧，新元肇启。奋斗的汗水承载着梦想的重量。

2024年，衡阳高新区以新质生产力“破题起势”，力促高质量发展“新新向荣”，锚定“三高四新”美好蓝图，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，扛重任、挑大梁、担使命，蝉联全国先进制造业百强园区榜单，跃升5位，跻身全国第92位；在国家高新区综合评价中，排全国第77位，位列全省第4；荣获全省“节水型园区”，省两业融合第二批试点优秀单位；调区扩区方案已获省政府正式批复。

研判当前经济形势、部署2025年经济工作。

2025年，衡阳高新区将坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，锚定“三高四新”美好蓝图，纵深推进“制造立市、文旅兴城”发展战略，大力发展实体经济，全面建设“五好”园区，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

回眸2024——亮点纷呈

党的二十届三中全会提出，“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。衡阳高新区将发展新质生产力、全力抢占新赛道作为主要任务，大力发展实体经济，全面建设“五好”园区，推动经济总量不断攀升、产业结构持续优化、发展质量显著提高。

亮点一：突破响当当。

赛场上有冠军，制造业也有。2024年初，工信部、中国工业经济联合会发布第八批全国制造业单项冠军企业名单，坐落在衡阳高新区的南岳电控（衡阳）工业技术股份有限公司，凭借电控单体泵总成的卓越市场表现，成功摘取“制造业皇冠上的明珠”！

加冕国家级制造业单项冠军的电控单体泵。

2024年底，位于衡阳高新区的衡阳凯新特种材料科技有限公司获评国家级绿色工厂，标志着公司低碳环保发展再树里程碑，为高质量发展注入“绿色”新动能。

第一批入驻衡阳高新区的镭目公司上榜“2024工业互联网500强”；“智能视听产品产业集群”成功列入全省重点产业集群建设名单；风顺车桥、鸿富锦、紫晶生物、国能机电、乐福地医药等17家企业，创出年度荣获省级“专精特新”企业数量新高；燕京啤酒、星鑫航天等4家企业荣膺省绿色工厂企业；众源科技等3家企业荣膺省级企业技术中心；大井电源等3家企业荣膺省级工程技术研究中心；恒枫饮料税收超过3000万元，且税收增长15%以上。

一次次响当当的突破，折射出衡阳高新区经济实力更强劲，稳中向好态势更鲜明。

亮点二：抢占新赛道。

招商引资既是经济增长的“源头活水”,又是高质量发展的“新动能”。衡阳高新区坚持“招大引强、招高引新”，新增广州、杭州招商小分队，综合运用驻点招商、以商招商、产业链招商等方式，成功引进一批投资规模大、科技含量高、产业带动力强的项目，布局新赛道。协鑫集团、移动大数据等“三类500强”项目2个相继落户；依托外地衡阳商会、企业家推介，引入骅鹰电子、泰禾电子、众望科技等10个项目。全年盘活标准厂房和楼宇32万平方米。引进的液晶显示屏多功能支架生产项目，为综保区自封关运行十年以来首家民营企业购地自建项目。

衡阳高新区以招商引资为抓手，全力抢占发展新赛道，夯实发展后劲。全年共签约项目51个，总投资216.3亿元，其中铂科电子、南洋电子等2亿元以上项目37个。

凯新科技荣膺国家级绿色工厂。

亮点三：项目大焕新。

打赢经济发展“翻身仗”，项目建设是“生命线”。衡阳高新区坚持“大抓项目、抓大项目”，以投资拉动为总引擎，设立21个重点项目专班，持续实行“专班+专线+专员”制度，严格落实“一线工作法”和“月调研”工作制度，定期通报专班工作情况和项目建设进度，为实现全年产业发展目标提供有力保障。

第三届湖南旅游发展大会的成功举办,让衡阳这座魅力之城“火出圈”。衡阳高新区负责的同祺生物、丽亭酒店等旅发大会重点项目惊艳亮相，衡州大道解放路段改造提前竣工；特变运维基地、联通大数据中心等项目顺利达产；合力叉车南方生产基地、视听产业园等项目有序推进。统计显示，衡阳高新区全年实施省、市重点项目46个，完成投资160亿元，完成率122%。一批批重大项目焕新升级，力促衡阳高新区阔步奔向高端化、智能化、绿色化的现代产业之城。

亮点四：科创强筋骨。

科技是第一生产力。衡阳高新区锻造科技创新“强磁场”，激活园区发展“主引擎”，坚持“科技赋能、创新引领”，加大科技研发投入，培育壮大创新主体，推动科技成果转化和产业化。

2024年，全区研发投入超13亿元，知识信用价值贷款超5亿元，技术合同登记达78.7亿元；新增省级以上科创平台20家，承办全国新型显示产业发展交流研讨会、全省创新创业大赛以及“双高”对接等大型活动21场；申报163家高新技术企业，入库627家科技型中小企业；引进2个高层次人才团队，完成科研助理岗1886个。

在2024年度企业创新积分排名中：稳定期前五名的南岳生物、北方光电等5家企业年度技术合同登记上千万元，高新技术产品收入过亿元；成长期前五名的拓创聚合、有电新能源、宏滔电力等5家企业科技人员占比超30%；初创期前五名的品触光电、科灏智能、循证生物等企业年度研发费用投入上百万，增速达50%以上。省十大技术攻关项目——率为科技的“新一代光子晶体光纤陀螺”顺利验收。

目前，衡阳高新区持续做强创新平台、创新人才两大载体，推动优质资源聚合、聚变，加快构建与发展新质生产力相匹配的科技创新生态系统。

亮点五：“竣工即办证”。

衡阳高新区积极探索开展“竣工即办证”改革，银泰红城6期项目成为全市首家“竣工即办证”典型案例。该项目在竣工后的4个工作日内，业主就顺利拿到不动产权证书。这一系列改革举措的实施，如同为项目建设装上了“加速器”，让项目从开工到竣工，再到办证的整个流程更加顺畅、高效，有力地推动了区域内项目建设的蓬勃发展。

全区深入开展环境优化行动，始终坚持以服务企业为根本，深化“放管服”改革，为企业提供全方位、多层次的服务和支持。深入实施“两重”“两新”送解优专项行动，构建园区政务服务中心、各片区企业服务中心、企业联络员“三位一体”的“帮代办”服务机制，持续提升企业群众办事的满意度与获得感。

衡阳高新区“高效办成一件事”经验做法成功入选2024年全省优化政务服务推动“高效办成一件事”暨“揭榜竞优”典型经验案例。“着力打造高效政务服务环境”典型案例被省委《湖南工作》重点推介。特别是国家开发银行湖南分行、光大银行衡阳分行、湖南银行衡阳分行、中国人寿衡阳分公司、长沙银行衡阳分行、中信银行衡阳分行等企业积极服务实体经济，全力满足园区建设发展的资金需求。

展望2025——看点十足

“今年，我们的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，进出口总额增长7%左右，地方一般公共预算收入增长3.5%左右，亩均税收增长15%以上，居民收入与经济同步增长，居民消费价格涨幅控制在3%以内。生态环境质量进一步改善，完成省下达的能耗‘双控’目标任务。”在1月17日召开的衡阳高新区2025年经济工作会议上，党工委书记秦振衡掷地有声地提出奋斗“任务书”与“线路图”，“实现以上愿景，需要我们同心同德、同心同向、同心同行，持续坚定‘一’个发展方向，办好‘两’件头等大事，优化‘三’项服务举措，实现‘四’个关键跃升，展现‘五’个新作为。”

看点一——“一”个发展方向。

据透露，衡阳高新区2025年总体发展方向为：大力发展实体经济，全面建设“五好”园区，加快发展新质生产力，着力构建现代化产业体系。

近3年来，衡阳高新区始终坚持以制造兴实体、以实体强产业、以产业谋发展，将发展实体经济视为首要任务，紧紧围绕“五好”园区建设目标，持续深化探索，进一步优化“两主一特”产业定位，构建以高端装备制造、新材料为主导产业，以电子信息为特色的产业新格局。加快发展新质生产力，推动数字经济、智能制造等新兴产业的蓬勃发展，高起点、高水平、高标准编制好“十五五”规划，全力打造一个特色鲜明、优势突出、协同共进的现代化产业体系。

旅发大会重点项目同祺生物惊艳亮相。

看点二——“两”件头等大事。

首当其冲的是科学谋划新区发展。加强规划引领，促进大融合。新扩入面积7.4平方公里，主要是工业用地。新区规划将依托《衡阳高新区控制性详细规划》，以产业融合发展为目标，推进高新、白沙、衡科以及综保区域一体化进程，着力打造一个产业兴旺、创新引领、绿色生态的现代化示范区。

并行不悖的是完成体制机制改革。衡阳高新区将严格遵循省、市的决策部署，全面、高标准推动管理体制机制改革工作落实落地。通过此次改革，进一步激发内生动力与创新活力，致力于构建资源高效配置、行政效能突出、营商环境优良的全新发展格局。

看点三——“三”项服务举措。

首先，简化办事流程。衡阳高新区将大力推进“五专”服务机制，以专线“一号响应”确保企业诉求第一时间得到倾听与回应；以专网“一网通办”实现政务服务“一网统揽”；以专窗“一窗受理”让企业办事“只进一扇门”；以专员“一对一服务”提供精准贴心的全程陪伴；以专班“打通最后一公里”确保服务落地生根，为企业提供专享便捷服务。

其次，加快办事节奏。衡阳高新区将建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，精心打造“项目开工一件事”“竣工验收一件事”等园区特色事项，以点带面，推动政务服务集成化、高效化。

再次，提高服务质效。衡阳高新区将精准聚焦项目推进、政策落实、人才服务、中介协作、金融支持、诉求响应等关键领域，精心编制企业增值服务事项清单，打造全方位、多层次的服务体系。

看点四——“四”个关键跃升。

扩大招商实效，点燃经济新引擎。围绕两主一特产业补链、延链、强链、扩链，实现产业链纵向关联与横向融合发展，力争今年招商引资总额突破230亿元，引进重大项目40个，其中“三类500强”企业3家。

做大项目支撑，夯实发展新基础。紧密结合高新特色与优势，精心策划并实施一批重大项目。前瞻性地做好项目规划、土地储备、环评审批及立项准备等前期工作，加强对接协调，实现从储备入库到落地实施全流程畅通无阻。

衡州大道高新段改造实现移步换景之效。

加大创新力度，引领产业新潮流。抢抓衡阳“科创中国”试点城市建设机遇，全力推进南华大学国家大学科技园、“科创港”、潇湘要素大市场等平台建设，新建一批高水平科研机构、实验室，吸引更多国省创新平台落户。

壮大综保能级，开启开放新征程。进一步发挥中欧班列、中亚班列、湘粤非铁海联运的通道优势，促进园区与周边地市产业协同发展。聚焦主业兴业态，围绕电子信息、生物医药、跨境电商等产业，盯紧“保税+”业务，加大对长三角、珠三角等重点区域的项目招引力度，积极培育跨境海外仓、保税培训、检测认证等新兴业态，推动多功能显示器支架购地项目在年内开工，2026年投产。支持高新产业发展公司拓展供应链业务，力争今年完成进口业务1亿—1.5亿美元。

看点五——“五”个新作为。

深化区域共进。重点推进衡州大道经济走廊建设，聚焦数据标注产业，大力发展大数据、软件信息服务、区块链等新兴领域，扶持长远控股、光云科技等领军企业成为行业标杆，充分发挥中国电子、杭州多牛、长沙微孵化等专业运营商力量，吸引优质项目和企业入驻，力争今年新增出租面积25万平方米。

建强平台公司。坚持“政企分离、管运分开”的原则，按照“政府主导、市场化运作、企业化管理”的模式，着力将平台公司打造一个集开发建设、运营管理以及产投运作于一体的综合性平台。力争高新控股集团资产规模今年达到730亿元以上，营业收入实现35亿元以上。

防范化解风险。积极争取国家置换隐性债务限额和新增专项债券补充政府性基金财力政策，加快融资平台市场化转型，坚决化存量、遏增量。统筹抓好意识形态、安全生产、社会稳定等关键领域风险防范化解，深化信访问题源头治理和积案化解，加大矛盾纠纷排查化解力度，为经济发展提供安全稳定的大环境。

精心打造队伍。坚持正确选人用人导向，把“能干愿干、公道正派、清正廉洁”的干部作为重点培养对象，完善干部“选育管用”机制，打造一支高素质、专业化的干部队伍。

锤炼工作作风。强化对标对表，不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，确保上级指示精神在基层落地生根、开花结果；坚决防止形式主义、官僚主义，以“零容忍”的态度对待各类作风问题，以实际行动维护党的形象和群众利益；坚定不移地正风肃纪，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，为经济健康持续发展营造风清气正的发展生态。

“梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。”衡阳高新区党工委副书记、管委会主任宋光鑫明确要求：要统一思想，围绕大局抓落实，为企业营造一个更加优越的营商环境。要分解任务，明确责任抓落实，迅速将任务进行量化、细化，形成目标明晰、分工明确、纵向到底、横向到边的责任体系，让企业更加安心、更有信心投入到生产经营中去。要敢于担当，转变作风抓落实，各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，以最快的行动、最实的举措、最严的作风，奋力开创高新区经济社会发展新局面，推动企业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。（通讯员邓小山吴斌刘遇凌廖承雄实习生戴鑫记者符秋祖）